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安徽医专党员干部问题线索处置谈话函询工作实施办法(暂行)
皖医专纪﹝2017﹞12号
作者/来源:监察审计处   发布日期:2017/11/24   阅读: 次  字体:
第一条 为贯彻落实全面从严治党要求,切实履行监督执纪职责,深入推进我校党风廉政建设,积极实践监督执纪“四种形态”,及时解决党员干部在廉洁守纪方面出现的苗头性、倾向性问题,根据《安徽省卫生计生委、省红十字会党员干部问题线索处置谈话函询工作实施细则(暂行)》(皖驻卫纪发〔20167号)等文件精神,结合我校实际,制定本办法。 第二条 谈话函询是针对群众信访举报及其他途径反映的我校党员干部在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的问题,以谈话或书面函询方式向被反映的党员干部进行了解核实,并要求其实事求是地向校纪委作出回复,是对党员干部的早提醒、早警示、早监督。 第三条 谈话函询主要适用于:反映的问题为党员干部思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性的问题;反映的问题具有一般性或者比较轻微,查清了也只能给予轻处分或者不够纪律处分的;反映的问题过于笼统,难以查证核实的;反映的问题需要澄清说明的。对于反映的问题线索涉及方面较多、内容繁杂的,一般进行谈话;对于反映的问题线索较为单一、内容明确具体的,一般进行函询。谈话和函询也可结合使用。 第四条 谈话函询的主要对象是学校副处级及其以下党员干部,必要时可以谈话函询普通党员。非中共党员的校管干部谈话函询参照本办法执行。 第五条  谈话函询基本原则:坚持从严要求,把纪律挺在前面,抓早抓小抓苗头,防止小毛病演变成大问题;坚持关心爱护党员干部,注重平时小事提醒、细节督促,促进干部健康成长;坚持惩前毖后、治病救人,教育与惩戒并重,预防与惩戒并重,帮助党员干部养成守纪律、讲规矩、知敬畏的良好作风。 第六条 谈话函询由学校纪委负责组织实施,按照以下程序进行: (一)谈话程序 1.校纪委(监察审计处)对收到的反映学校党员干部问题线索认真筛选,符合谈话条件的,提出实施谈话的初步意见,填写《谈话函询呈批表》(附件1),呈报校纪委书记审批。 2.《谈话函询呈批表》经校纪委书记签批后,校纪委(监察审计处)指派专人通知被谈话人,并告知实施谈话的时间、地点以及相关纪律要求。 3.谈话前,准备好《反映问题清单》(附件1-1)。进行谈话时,必须有2名以上工作人员进行,并做好谈话笔录。谈话结束后,谈话笔录须经被谈话人签字或按指印确认。被谈话人一般应在谈话后10个工作日内,就谈话所涉及的问题做出书面说明,能提供相关证据材料的应一并提供(每页均应有本人签名)。 4.校纪委(监察审计处)收到被谈话人的书面说明后,应认真进行审核,提出处理意见,呈报校纪委书记审批。 (二)函询程序 1.校纪委(监察审计处)对收到的反映党员干部问题线索认真筛选后,符合函询条件的,提出实施函询的初步意见,填写《谈话函询审批表》,呈报校纪委书记审批。 2.《谈话函询呈批表》经校纪委书记签批后,校纪委(监察审计处)指派专人将《关于作出书面说明的函》(包括反应问题摘要及书面说明要求,附件2)直接送达被函询人,应确保被函询人本人接收,并抄送其所在部门主要负责人。 3.被函询人在收到函件后15个工作日内,须就函询的问题做出书面说明,能提供相关证据材料的一并提供(每页均应有本人签名)。被函询人的书面说明须经所在部门或党组织主要负责人和分管校领导签字背书,其中,各内设机构主要负责人的书面说明须经分管校领导签字背书。如有特殊情况不能如期回复的,应在规定期限内说明理由。对无故不回复的,应对其批评教育,并责令回复。 被函询人所作说明涉及部门、党总支主要负责人、校级领导的,应当直接回复校纪委(监察审计处)。 4.校纪委(监察审计处)收到被函询人回复的书面说明后,应认真进行审核,对问题未讲清楚的,责成被函询人就相关问题进一步做出说明并书面回复。 5.校纪委(监察审计处)根据被函询人回复说明提出处理意见,呈报校纪委书记审批。 第七条  对党员干部实施谈话,可分级进行: (一)对副处级党员干部(含主持工作的正科级干部)的谈话,一般由校纪委书记负责,需要会同校党委书记或分管校领导实施谈话的,校纪委可提出工作建议,依照有关规定组织实施。 (二)对其他科级党员干部和普通党员的谈话,一般由校纪委书记组织实施,也可委托监察审计处负责人具体组织实施。 第八条 校纪委(监察审计处)谈话函询工作应当在谈话结束或者收到函询回复后30日内办结。应根据谈话函询情况,提出分类处理意见: (一)经谈话函询,当事人涉嫌构成严重违纪,或刻意回避问题、作虚假说明的,可提出初核的处理意见。 (二)经谈话函询,尚不能完全排除问题存在的可能性,在现有条件下又难以进一步开展工作的,可提出暂存的处理意见。 (三)经谈话函询,不能认定被反映问题存在,也无其他材料可查证核实的,可提出了结的处理意见。 (四)经谈话函询,发现当事人有轻微违规违纪问题,不需要追究党纪责任的,应责成其纠正,对其进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理,并根据纠正情况等视情提出了结的处理意见。 (五)经谈话函询,发现问题失实的,应提出了结并视情向被反映人所在部门党组织说明情况或在一定范围内予以澄清的处理意见。 (六)反映问题比较具体,但被反映人予以否认,或者说明存在明显问题的,应当再次谈话函询或进行初步核实。 第九条  谈话函询要严格执行保密纪律。实施谈话函询时,经办部门和人员不得泄露举报人身份情况,不得将问题线索对外泄露,不得泄露谈话和函询有关情况或细节,不得以权谋私、徇私舞弊。对于违反规定的将依纪依规给予严肃处理。 第十条  校纪委(监察审计处)应及时将谈话函询中形成的谈话记录、情况说明和相关证明材立卷归档,集中保管。 第十一条 谈话函询材料应当存入被反映人个人廉政档案。 第十二条  本办法由校纪律检查委员会负责解释,自印发之日起施行。 附件: 1中共安徽医专纪委谈话函询呈批表.doc 1-1反映xxx同志问题清单.doc 2关于作出书面说明的函.doc 2-1反映xxx同志问题摘要.doc 2-2书面说明的有关要求.doc
 
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